“建议要求乙方每个月对消防设施巡查1~2次，并对巡查过程和相应的零件更换进行记录。”近日，在钟管司法所，一场关于镇上消防设备维护合同的合法性审查正在进行。会上，大家讨论的焦点都集中在维护范围、金额大小上，参会的浙江天阁律师事务所律师梅瑗瑗却提出了另一个问题。
原来，该消防设备维护合同制订得较为简单，合同中只表明了要求乙方定期进行检查维修保养，但是没有约定具体的检修时间与频次。经梅瑗瑗提醒，钟管镇合法性审查小组当即将该问题反馈至相关部门，建议立即修改。
如何让基层决策合法又合规，钟管镇探索合法性审查新机制，出台了《钟管镇规范性文件合法性审查办法》，成立由党政办、党建办、社治办、司法所相关人员及乡镇法律顾问等人员组成合法性审查小组，让法律工作者直接参与基层重大决策，破解基层决策把关难、难把关的问题。
此前，审查小组在对钟管镇天眼系统服务合同进行审查时就发现了问题。“合同中没有明确，关于摄像头等数据变更一定要书面通知镇上，如果服务商自行变更而我们不知道，很可能对基层治理产生不利影响。”钟管镇社会治理办主任傅裕祥告诉记者，发现问题后镇上几次商讨重新审议，最终形成了规范性合同文件。
“通过合法性审查，依法合规成了工作自觉，后顾之忧少了，想服务群众的好心也不会变成坏事。”钟管镇相关负责人表示，全镇20个村和社区已全面落实“一村一法律顾问”制度，完善“法律明白人”队伍建设，提升审查能力。此外，积极探索法制员和法律顾问共同开展合法性审查工作机制，打通基层依法治理“最后一公里”，为钟管镇政府规范性文件、重大决策以及村规民约保驾护航。
自去年6月以来，钟管镇共审查政府合同及文件47件，其中政策性文件1份，政府合同46份，为政府决策提出意见建议85条。